Kiedy wpłaty online nie są zbiórką publiczną, kiedy potrzebne jest zgłoszenie i jak rozdzielić przelewy od gotówki zbieranej do puszek.
Dla kogo: Dla fundacji, stowarzyszeń i komitetów planujących kampanię darowizn online albo akcję łączącą internet ze zbiórką do puszek. · Ostatnia weryfikacja: 14 września 2026
Autorka: Paulina Złotko · Granty dla Fundacji — finansowanie i rozwój organizacji pozarządowych.
Co do zasady nie — jeżeli darczyńcy przekazują pieniądze wyłącznie przelewem, przez bramkę płatniczą lub platformę crowdfundingową, akcja nie spełnia ustawowej definicji zbiórki publicznej. Ustawa obejmuje zbieranie ofiar w gotówce lub w naturze w miejscu publicznym. Sam internet nie jest takim miejscem, a przelew nie jest gotówką zbieraną do puszki.
Co do zasady nie — jeżeli darczyńcy przekazują pieniądze wyłącznie przelewem, przez bramkę płatniczą lub platformę crowdfundingową, akcja nie spełnia ustawowej definicji zbiórki publicznej. Ustawa obejmuje zbieranie ofiar w gotówce lub w naturze w miejscu publicznym. Sam internet nie jest takim miejscem, a przelew nie jest gotówką zbieraną do puszki.
Brak zgłoszenia na zbiorki.gov.pl nie zwalnia organizacji z rzetelnego opisania celu, zaksięgowania wpływów, przestrzegania regulaminu operatora płatności ani ochrony danych darczyńców.
Zbiórką publiczną jest zbieranie gotówki lub darów rzeczowych w miejscu ogólnodostępnym na zgodny z prawem cel pozostający w sferze zadań publicznych albo na cel religijny. Przykładem jest kwesta do puszek na ulicy lub podczas otwartego wydarzenia, a także zbieranie żywności czy innych rzeczy w ogólnodostępnym miejscu.
Taką zbiórkę można rozpocząć dopiero po zgłoszeniu przez organizatora i zamieszczeniu informacji o zgłoszeniu na ogólnopolskim portalu zbiórek publicznych. Przy poprawnym zgłoszeniu ustawa przewiduje publikację w ciągu 3 dni roboczych dla formularza elektronicznego albo 7 dni roboczych dla papierowego.
Jeżeli jedna kampania łączy wpłaty online ze zbieraniem gotówki lub darów w miejscu publicznym, część publiczna podlega zgłoszeniu i sprawozdawczości na zbiorki.gov.pl. Przelewy internetowe nie stają się przez to automatycznie ofiarami zebranymi w ramach zbiórki publicznej.
W praktyce warto od początku prowadzić oddzielną ewidencję: numer i okres zgłoszonej zbiórki, protokoły otwarcia puszek i wykaz darów rzeczowych osobno, a raporty operatora płatności i wpływy na rachunek bankowy osobno. Dzięki temu zakres sprawozdania można powiązać z faktycznym sposobem pozyskania środków.
Organizatorem może być organizacja pozarządowa, podmiot wskazany w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie albo komitet społeczny powołany specjalnie do przeprowadzenia zbiórki. Fundacja lub stowarzyszenie może więc wystąpić jako organizator we własnym imieniu.
Komitet społeczny tworzą co najmniej trzy osoby fizyczne mające pełną zdolność do czynności prawnych i niekarane za kategorie przestępstw wymienione w ustawie. Informacje o organizatorze, celu, sposobie i miejscu prowadzenia zgłoszonej zbiórki są publicznie dostępne w portalu.
Ustal najpierw, co faktycznie będzie przyjmowane: przelewy, gotówka czy dary rzeczowe. Sprawdź, czy miejsce jest ogólnodostępne, rozdziel kanały ewidencji i wyznacz osobę odpowiedzialną za księgowość oraz ewentualne sprawozdania.
Na stronie kampanii jasno podaj organizatora, konkretny cel, sposób wykorzystania środków, koszty operatora i zasady aktualizowania darczyńców o rezultatach. Jeżeli obok darowizny oferujesz świadczenie wzajemne, na przykład produkt lub usługę, nie zakładaj automatycznie, że cała wpłata pozostaje zwykłą darowizną — model powinien sprawdzić księgowy lub doradca.
Jeżeli kod prowadzi wyłącznie do płatności bezgotówkowej, sama wpłata nie mieści się w definicji zbierania gotówki lub darów w miejscu publicznym. Jeśli obok przyjmowana jest gotówka do puszki, ta część wymaga odrębnej oceny i co do zasady zgłoszenia.
Co do zasady tak, jeżeli zbierana jest gotówka w miejscu ogólnodostępnym na cel objęty ustawą. Zbiórka może ruszyć dopiero po publikacji zgłoszenia w portalu.
Może nią być, ponieważ ustawa obejmuje również ofiary w naturze zbierane w miejscu publicznym. Trzeba ocenić dostępność miejsca, sposób prowadzenia akcji i wyjątki ustawowe.
Nie na podstawie ustawy o zbiórkach publicznych, jeżeli obejmuje wyłącznie wpłaty bezgotówkowe. Wpływy nadal muszą zostać prawidłowo udokumentowane i ujęte w księgowości organizacji.
Osoba działająca samodzielnie nie jest organizatorem wskazanym w ustawie. Może działać przez uprawnioną organizację albo wraz z co najmniej dwiema innymi osobami utworzyć komitet społeczny spełniający warunki ustawowe.