Czy PROO 1a 2026 jest jeszcze otwarty?
Nie. Nabór zakończył się 22 grudnia 2025 roku, a wyniki opublikowano 27 marca 2026 roku. Dokumentacja 2026 może służyć do przygotowania, lecz kolejny nabór będzie wymagał sprawdzenia nowych zasad.
PROO i NOWEFIO
PROO 1a dla NGO — kto może dostać dotację i na co? Zasady 2026
PROO 1a finansuje działania misyjne i rozwój instytucjonalny NGO. Sprawdź trzy ścieżki, kwoty, warunki, koszty i przygotowanie wniosku.
Dla kogo: Dla fundacji, stowarzyszeń i innych organizacji społecznych, które chcą ocenić dopasowanie do PROO 1a i przygotować rozwój instytucjonalny przed kolejnym naborem. · Ostatnia weryfikacja: 24 września 2026
Autorka: Paulina Złotko · Granty dla Fundacji — finansowanie i rozwój organizacji pozarządowych.
Odpowiedź w skrócie
Nie. Nabór PROO 1a w edycji 2026 zakończył się 22 grudnia 2025 roku, a wyniki ogłoszono 27 marca 2026 roku. Na dzień weryfikacji tego poradnika NIW publikuje dokumentację oraz wyniki edycji 2026, dlatego nie podajemy niepotwierdzonych dat kolejnego naboru. Organizacja może jednak już teraz przygotować diagnozę, strategię, finanse i dokumenty, a po ogłoszeniu nowej edycji porównać je z nowym regulaminem.
Czy nabór PROO 1a jest otwarty i do czego służy ten program?
Nie. Nabór PROO 1a w edycji 2026 zakończył się 22 grudnia 2025 roku, a wyniki ogłoszono 27 marca 2026 roku. Na dzień weryfikacji tego poradnika NIW publikuje dokumentację oraz wyniki edycji 2026, dlatego nie podajemy niepotwierdzonych dat kolejnego naboru. Organizacja może jednak już teraz przygotować diagnozę, strategię, finanse i dokumenty, a po ogłoszeniu nowej edycji porównać je z nowym regulaminem.
PROO 1a różni się od typowego konkursu na pojedynczy projekt dla odbiorców. Jego celem jest jednoczesne wsparcie działań misyjnych, czyli realizacji celów statutowych, oraz rozwoju instytucjonalnego organizacji. W ostatniej edycji oba elementy musiały znaleźć się we wniosku. Sam zakup sprzętu, remont biura albo zatrudnienie pracownika bez pokazania wpływu na misję i trwałość organizacji nie odpowiadał logice Priorytetu 1a.
Poradnik opisuje ostatnie oficjalne zasady edycji 2026. Są dobrym punktem odniesienia do przygotowania organizacji, ale nie gwarantują, że kolejna edycja zachowa te same progi, kwoty, daty albo kryteria. Rozstrzygające będą zawsze nowe ogłoszenie, regulamin i formularz opublikowane przez Narodowy Instytut Wolności.
Co można rozwijać w ramach PROO 1a?
Priorytet 1a wspiera prowadzenie działalności statutowej oraz budowanie stabilnych podstaw działania organizacji. Może to obejmować rozwój zespołu, standardów zarządzania, komunikacji, fundraisingu, narzędzi, zaplecza technicznego, procesów, współpracy i źródeł finansowania. Każdy element powinien wynikać z rozpoznanej potrzeby organizacji i prowadzić do większej skuteczności w realizacji misji.
W edycji 2026 obowiązkowym elementem było opracowanie albo aktualizacja wieloletniej strategii rozwoju organizacji na okres co najmniej pięciu lat. Strategia nie powinna być dokumentem napisanym wyłącznie do konkursu. Powinna porządkować cele, odbiorców, zasoby, model finansowania, ryzyka, odpowiedzialności i mierniki oraz wyjaśniać, jak organizacja będzie działała po zakończeniu dotacji.
Dobra koncepcja łączy więc dwa poziomy. Pierwszy to konkretne działania misyjne, które pokazują, po co organizacja istnieje i jaką wartość tworzy. Drugi to zmiana wewnątrz organizacji, dzięki której może ona działać stabilniej, docierać szerzej, lepiej zarządzać pieniędzmi i uniezależniać się od jednego źródła finansowania.
Kto mógł aplikować w edycji 2026?
Katalog podmiotów uprawnionych obejmował między innymi organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w tym fundacje, stowarzyszenia, stowarzyszenia zwykłe, związki stowarzyszeń oraz terenowe jednostki organizacji posiadające osobowość prawną. Obejmował także wskazane podmioty kościelne prowadzące działalność pożytku publicznego, spółdzielnie socjalne, koła gospodyń wiejskich oraz określone spółki i kluby sportowe działające bez celu osiągania zysku.
Sama przynależność do katalogu nie wystarczała. Regulamin wyłączał między innymi podmioty otrzymujące dotację podmiotową z budżetu państwa oraz organizacje, których przychód w jednym z trzech ostatnich zamkniętych lat budżetowych przekroczył 10 mln zł. Znaczenie miało też prawidłowe rozliczenie wcześniejszych zadań oraz brak innych wyłączeń opisanych szczegółowo w regulaminie.
Organizacja bez zakończonej rejestracji nie mogła złożyć wniosku. FAQ NIW potwierdzało natomiast, że organizacja bez przychodu w ostatnich trzech latach mogła ubiegać się o dotację w ścieżce 1. Przed kolejną edycją trzeba ponownie sprawdzić pełny katalog uprawnionych i wykluczeń, ponieważ warunki mogą zostać zmienione.
Trzy ścieżki PROO 1a: progi i kwoty z edycji 2026
Ścieżka 1 była dostępna niezależnie od daty rejestracji i wysokości przychodu. Wnioskowana dotacja wynosiła od 30 000 do 50 000 zł. Była to ścieżka odpowiednia także dla młodszych albo mniejszych organizacji, ale nie zwalniała z przedstawienia spójnej diagnozy, działań misyjnych, rozwoju instytucjonalnego, rezultatów i realnego budżetu.
Ścieżka 2 była przeznaczona dla organizacji zarejestrowanych przed 1 listopada 2022 roku, których przychód w co najmniej jednym z trzech ostatnich zamkniętych lat budżetowych wyniósł minimum 150 000 zł. Łączna dotacja wynosiła od 150 000 do 300 000 zł, przy limicie od 50 000 do 100 000 zł na rok kalendarzowy.
Ścieżka 3 wymagała rejestracji przed 1 listopada 2022 roku, przychodu minimum 500 000 zł w co najmniej jednym z trzech ostatnich zamkniętych lat oraz działającej strony internetowej lub profilu w mediach społecznościowych, na którym publikowane były sprawozdania finansowe. Dotacja wynosiła od 300 000 do 500 000 zł, a roczny limit od 100 000 do 200 000 zł. Ścieżka nie jest wyborem marketingowym: musi wynikać z formalnych danych organizacji.
Jakie koszty można planować, a kiedy potrzebny jest wkład własny?
Koszt powinien być niezbędny, racjonalny, przewidziany w budżecie, poniesiony w okresie realizacji i prawidłowo udokumentowany. Wydatki inwestycyjne musiały mieć szczegółowe uzasadnienie pokazujące, jak przyczyniają się do rozwoju działalności statutowej. Remont albo inwestycja budowlana powinny zostać zakończone i oddane do użytku w czasie realizacji zadania.
PROO nie finansuje dowolnej działalności organizacji. W edycji 2026 środki mogły służyć wyłącznie działaniom w zakresie działalności statutowej, a nie finansowaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej w ramach dotacji. Jeżeli organizacja łączy działalność nieodpłatną, odpłatną i gospodarczą, budżet oraz księgowość muszą jasno rozdzielać ich koszty.
Finansowy wkład własny był wymagany wyłącznie przy wydatkach o charakterze inwestycyjnym: ze środków własnych należało sfinansować minimum 10% wartości takiego wydatku. Nie oznacza to, że cały projekt wymagał automatycznie wkładu finansowego. Każdy planowany zakup trzeba jednak sklasyfikować zgodnie z aktualnym regulaminem i polityką rachunkowości, a w kolejnej edycji sprawdzić zasady ponownie.
Od czego zacząć przygotowanie: diagnoza przed listą zakupów
Najpierw opisz obecny model organizacji: misję, działania, odbiorców, zespół, przychody, koszty stałe, procesy, partnerstwa i największe ograniczenia. Następnie wybierz kilka problemów strategicznych, a nie kilkanaście luźnych potrzeb. Przykładem może być zależność od jednego grantu, brak osoby odpowiedzialnej za fundraising, niespójny system pracy z wolontariuszami albo brak danych o rezultatach.
Diagnoza powinna łączyć doświadczenie organizacji z dowodami. Podręcznik NIW wskazuje na potrzebę korzystania z danych, wcześniejszych działań, analiz własnych i opinii interesariuszy. Zamiast pisać „potrzebujemy promocji”, pokaż, ilu odbiorców dociera do organizacji, gdzie tracone są zapytania, jakie kanały były testowane i co ma się zmienić dzięki nowemu procesowi.
Dopiero po diagnozie dobieraj działania i koszty. Szkolenie ma sens, gdy wiadomo, jaką kompetencję ma zbudować i kto zastosuje ją w pracy. Sprzęt ma sens, gdy usuwa konkretną barierę. Zatrudnienie ma sens, gdy zakres odpowiedzialności, rezultat i źródło utrzymania stanowiska po dotacji są wiarygodnie opisane.
Jak zbudować pięcioletnią strategię i plan trwałości?
Strategia powinna rozpoczynać się od decyzji, dokąd organizacja chce dojść w perspektywie co najmniej pięciu lat. Ustal cele strategiczne, działania, mierniki, osoby odpowiedzialne, kamienie milowe i zasoby. Oddziel efekty dla odbiorców od zmian wewnątrz organizacji. Lepszy system fundraisingu jest zmianą organizacyjną; stabilniejszy program pomocy jest skutkiem dla misji.
Szczególnie ważny jest model finansowania. Regulamin PROO 1a akcentował budowanie trwałych źródeł niepublicznych. Nie trzeba rezygnować z grantów, ale warto pokazać, jak organizacja rozwinie darowizny regularne, współpracę z firmami, odpłatność, składki albo inne zgodne z prawem źródła. Założenia finansowe muszą być ostrożne i wynikać z realnej grupy odbiorców lub darczyńców.
Trwałość nie oznacza deklaracji, że wszystko będzie kontynuowane bez kosztów. Wskaż, które działania staną się częścią stałej pracy, kto przejmie odpowiedzialność, jakie przychody lub oszczędności je utrzymają oraz co organizacja zrobi, gdy plan finansowy zrealizuje się tylko częściowo. Taki wariant ostrożny wzmacnia wiarygodność całej strategii.
Jak oceniano wniosek i dlaczego samo przekroczenie minimum nie wystarcza?
Ocena obejmowała między innymi jakość diagnozy, zgodność działań z potrzebami misyjnymi i instytucjonalnymi, wykonalność harmonogramu, wpływ na organizację i jej otoczenie, jakość rezultatów i wskaźników, trwałość, potencjał zespołu, sposób zarządzania, analizę ryzyka oraz zasadność wydatków. Budżet nie był odrębną tabelą oderwaną od treści: każdy koszt musiał prowadzić do działania i rezultatu.
W edycji 2026 próg pozytywnej oceny merytorycznej podniesiono do 80% punktacji. Nie oznaczało to automatycznego przyznania dotacji. O finansowaniu decydowały również miejsce na liście i dostępna alokacja. W pierwotnym rozstrzygnięciu dofinansowano 138 wniosków, a progi listy wyniosły 195 punktów w ścieżkach 1 i 2 oraz 201 punktów w ścieżce 3. Później NIW uruchomił środki dla części projektów z listy rezerwowej.
Regulamin przewidywał także kontrolę podobieństwa treści. Współczynnik podobieństwa powyżej 85% do oferty innego podmiotu mógł skutkować negatywną oceną formalną. Wniosek powinien więc wynikać z danych, języka i decyzji konkretnej organizacji. Gotowy uniwersalny opis, nawet poprawny stylistycznie, nie zastępuje własnej diagnozy i może tworzyć poważne ryzyko.
Checklista przygotowania organizacji do kolejnego naboru
1. Sprawdź formę prawną, datę rejestracji, przychody z trzech zamkniętych lat i ewentualne wyłączenia. 2. Uporządkuj statut, KRS, sprawozdania, uchwały i rozliczenia wcześniejszych dotacji. 3. Zbuduj miesięczny obraz finansów: źródła przychodów, koszty stałe, płynność i zobowiązania. 4. Zbierz dane o odbiorcach, rezultatach, zasięgu i opiniach interesariuszy.
5. Przeprowadź krótką diagnozę organizacyjną i wybierz najważniejsze bariery. 6. Opracuj lub zaktualizuj pięcioletnią strategię. 7. Połącz działania misyjne z rozwojem zespołu, procesów, finansowania i narzędzi. 8. Zdefiniuj mierzalne rezultaty, sposób ich pomiaru oraz plan trwałości. 9. Przygotuj wstępny budżet z uzasadnieniem każdego kosztu i oznaczeniem wydatków inwestycyjnych.
10. Gdy NIW ogłosi kolejną edycję, zacznij od porównania nowych dokumentów z przygotowanym planem. Nie kopiuj kwot, dat ani kryteriów z 2026 roku bez kontroli. Sprawdź ogłoszenie, regulamin, wzór wniosku, FAQ, podręcznik, kryteria oceny i komunikaty operatora. Dopiero wtedy wybierz ścieżkę, dostosuj harmonogram oraz złóż kompletny wniosek w Systemie Obsługi Dotacji.
Najczęstsze pytania
Czy nowa fundacja może aplikować do PROO 1a?
W edycji 2026 ścieżka 1 była dostępna niezależnie od daty rejestracji i przychodu, ale organizacja musiała być już prawidłowo zarejestrowana i spełniać wszystkie pozostałe warunki.
Ile wynosiła dotacja w PROO 1a?
W 2026 roku: 30–50 tys. zł w ścieżce 1, 150–300 tys. zł w ścieżce 2 oraz 300–500 tys. zł w ścieżce 3. To wartości archiwalnej edycji, nie zapowiedź kolejnego konkursu.
Czy PROO 1a finansuje tylko działania dla beneficjentów?
Nie. Priorytet łączy działania misyjne z rozwojem instytucjonalnym. W edycji 2026 oba elementy musiały zostać zaplanowane we wniosku.
Czy można sfinansować działalność gospodarczą?
Regulamin edycji 2026 wyłączał finansowanie i prowadzenie działalności gospodarczej w ramach otrzymanej dotacji. Koszty musiały dotyczyć działalności statutowej i być prawidłowo wyodrębnione.
Czy wkład własny był obowiązkowy?
Finansowy wkład własny był wymagany przy wydatkach inwestycyjnych i wynosił minimum 10% wartości takiego wydatku. Nie był automatycznie wymagany dla całego projektu.
Czy wystarczy uzyskać 80% punktów?
Nie. Był to próg pozytywnej oceny merytorycznej, lecz dotacja zależała też od rankingu i budżetu. Faktyczne progi dofinansowania w pierwotnych wynikach 2026 były znacznie wyższe.
Czy można już przygotować wniosek do następnej edycji?
Można przygotować diagnozę, strategię, dane, dokumenty i budżet roboczy. Nie należy jednak zakładać przyszłych kwot ani terminów przed publikacją nowego regulaminu przez NIW.